L’approvazione dell’ultimo regolamento concernente le procedure di inserimento nelle Graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) risale al decreto n. 31 del 13 giugno 2007, tuttavia, una nuova bozza di aggiornamento del regolamento GPS era stata presentata dal Ministero alle associazioni sindacali nel 2022, salvo poi essere temporaneamente accantonata per questioni di tempo.
Il Ministero, in seguito, aveva adottato l’ordinanza n. 60 del 10 luglio 2020, che ha stabilito le linee guida delle Graduatorie GPS per il biennio 2022-23 e 2023-2, ma che era solo una misura provvisoria.
Recentemente il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha condiviso con le associazioni sindacali una nuova proposta di regolamento GPS, che, in realtà, non mostra notevoli differenze rispetto alla precedente bozza valutata dal CSPI e dal Consiglio di Stato e nemmeno ai rilievi a suo tempo avanzati dalle associazioni sindacali.
Una delle novità salienti è l’aggiornamento triennale delle GPS per i tre anni scolastici dal 2024 al 202, tuttavia FLC CGIL ha comunicato che l’ente competente ha fornito dettagli sul progresso della situazione, segnalando un possibile ritardo nella pubblicazione del DPR e della potenziale proroga dell’ordinanza n.112 del 6 maggio 2022, che aveva già disciplinato l’aggiornamento nel 2022.
Gli Uffici scolastici provinciali (USP) si avvalgono delle Graduatorie provinciali per le supplenze al fine di attribuire incarichi di supplenza di lunga durata nelle istituzioni educative che comprendono scuole dell’Infanzia, Primarie e Secondarie di I e II grado:
Le GPS sono, nello specifico, suddivise in due fasce, sia per quanto riguarda il posto comune sia per quanto riguarda quello di Sostegno.
Vediamo, dunque, la loro struttura secondo quanto previsto dall’ordinanza ministeriale n.112 del 6 maggio 2022.
Posto comune
Aspirare a una posizione privilegiata nelle Graduatorie GPS è cruciale per chi punta all’insegnamento: ciò è dovuto al fatto che una buona collocazione può aumentare le possibilità di ricevere un incarico come supplente.
Per raggiungere questo importante risultato, tuttavia, è necessario mettere in campo specifiche strategie formative finalizzate ad aumentare il proprio punteggio attraverso il conseguimento di titoli:
Da precisare, tuttavia, che il Corso di Perfezionamento Clil – che da solo vale 1 punto – abbinato ad una Certificazione linguistica, permette di ottenere ben 3 punti, ovvero:
I punteggi citati provengono dalle tabelle di valutazione dei titoli annessi all’ordinanza ministeriale n.112 del 6 maggio 2022, che potrebbero subire modifiche in relazione alle aggiornate disposizioni del regolamento GPS 2024.
Nel confronto con la struttura delle GPS menzionata nel precedente capitolo, la proposta del regolamento GPS 2024 suggerisce l’eliminazione della seconda fascia della scuola dell’Infanzia e Primaria.
FLC CGIL ha espresso il suo disaccordo su tale proposta, sottolineando come potrebbe portare a un maggiore impiego della MAD in un settore dell’insegnamento già carente di docenti qualificati.
Il sindacato ha anche osservato che il testo del DPR ricevuto presenta minime variazioni rispetto alla versione originale, inoltre ha sottolineato come persistono tutte le problematiche già segnalate a suo tempo.
Infine è stata espressa preoccupazione per l’eventuale svantaggio relativo alla seconda fascia GPS sostegno, che impedirebbe ai supplenti di far valere l’anno in corso svolto su posto di sostegno ai fini dell’inserimento in seconda fascia.
Al di là di quanto esposto nei precedenti capitoli, FLC CGIL ha sollevato altre due questioni generali considerate prioritarie:
Il sindacato ha, inoltre, sottolineato “la mancanza di un impegno sulla pubblicazione preventiva delle disponibilità rispetto alla compilazione della scelta delle 150 sedi ai fini della stipula dei contratti al 30 giugno e 31 agosto”.
FLC CGIL ha poi manifestato il suo disappunto riguardo al “rifiuto del ripescaggio che permetterebbe, a coloro che sono stati esclusi nel turno di nomina, di essere considerati nei turni successivi in caso di nuove disponibilità di sedi”. “L’organizzazione sindacale ha, altresì, richiesto – conclude il sindacato – un provvedimento mirato per rendere fruibili le frazioni di orario pari o meno a 6 ore per la creazione di posti a tempo pieno. Questo per aiutare coloro che operano con frazioni orarie che non offrono uno stipendio adeguato alla dignità e all’indipendenza del lavoratore. Spesso costretti a sostenere ingenti costi di trasferimento”.
La Federazione UIL Scuola RUA ha adottato una posizione critica, sottolineando: “La bozza regolamento GPS 2024 presentata alle organizzazioni sindacali non si scosta di una virgola rispetto all’ordinanza ministeriale n.112/2022, e non recepisce praticamente nulla rispetto ai rilievi sollevati dal Consiglio di Stato, per cui si rischia di pubblicare un regolamento i cui contenuti non sono condivisi dal Consiglio di Stato e che, per la Federazione UIL Scuola Rua, ha una visione miope e autoritaria le cui conseguenze riguardano la vita delle persone”.
Il sindacato ha poi messo in evidenza alcuni aspetti critici specifici:
Anief ha espresso riserve sulla proposta del regolamento GPS 2024, avanzando alcune proposte di modifica:
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