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Decreto Scuola, personale ATA: cosa prevedono il DL 170/2026 e gli emendamenti su straordinari, DSGA e Funzionari EQ

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Con il decreto-legge n. 170 del 30 settembre 2026, il cosiddetto Decreto Scuola, personale ATA e restante personale scolastico possono contare su 5 milioni per gli straordinari, mentre dall’a.s. 2027/2028 si potrà assumere dalle graduatorie dei Funzionari EQ.

ANIEF comunica che la 7ª Commissione del Senato ha approvato emendamenti che raddoppiano i fondi per gli straordinari e aumentano le risorse per i DSGA. Ecco le misure e il loro stato.

Decreto Scuola, personale ATA: le misure in sintesi 

Le misure si dividono in due gruppi: quelle già contenute nel decreto, in vigore dal 1° ottobre 2026, e quelle introdotte dagli emendamenti in Commissione. Le seconde diventeranno definitive solo con la legge di conversione.

Misura Riferimento Risorse Destinatari Stato
Straordinari Art. 8, c. 2, DL 170/2026 5 milioni (2026) Personale delle istituzioni scolastiche In vigore
Raddoppio dei fondi per gli straordinari Em. 8.14 +5 milioni (10 in totale) Personale delle istituzioni scolastiche Approvato in Commissione secondo ANIEF
Una tantum DSGA Em. 8.14 3 milioni DSGA in servizio nel 2026/2027 Approvato in Commissione secondo ANIEF
Parte variabile dell’indennità di direzione Em. Russo, Bucalo, Pogliese 7 milioni (a.s. 2026/2027) Funzionari con incarico di DSGA Approvato in Commissione secondo ANIEF
Graduatorie Funzionari EQ Art. 7, cc. 10-12, DL 170/2026 Nei limiti del contingente autorizzato Vincitori e idonei del concorso e della procedura valutativa In vigore; precisazione con em. 7.66 secondo ANIEF

Straordinari: cosa prevede l’articolo 8 del DL 170/2026 

L’articolo 8, comma 2, incrementa di 5 milioni di euro, per il 2026, il Fondo per il miglioramento dell’offerta formativa previsto dall’articolo 40 del CCNL Istruzione e Ricerca 2016-2018. Le risorse servono a remunerare il lavoro straordinario del personale delle istituzioni scolastiche, legato all’aumento di scadenze e adempimenti, anche connessi alla conclusione degli investimenti PNRR.

Va precisato che la norma parla di personale delle istituzioni scolastiche, senza limitarsi alle segreterie. Il riferimento al PNRR, inoltre, è indicato come una delle cause dell’aumento dei carichi di lavoro, non come l’unica.

L’emendamento 8.14: da 5 a 10 milioni

Secondo ANIEF, l’emendamento 8.14 approvato in Commissione aggiunge altri 5 milioni, per un totale di 10 milioni destinati agli straordinari. Ragion per cui a raddoppiare è l’incremento previsto dal decreto, non il Fondo nel suo complesso, che ha una dotazione molto più ampia.

DSGA: una tantum e parte variabile dell’indennità di direzione 

Lo stesso emendamento 8.14 prevede, secondo quanto riferito da ANIEF, 3 milioni di euro per un emolumento accessorio una tantum ai DSGA in servizio nell’a.s. 2026/2027. Il sindacato stima un importo superiore a 300 euro a testa.

Un secondo emendamento, presentato dai senatori Russo, Bucalo e Pogliese, destina 7 milioni di euro alla parte variabile dell’indennità di direzione per l’a.s. 2026/2027. Secondo ANIEF, l’obiettivo è avvicinare le retribuzioni dei DSGA a quelle dei funzionari della pubblica amministrazione.

Con le due misure, il sindacato stima per ciascuno dei circa 6.700 DSGA fino a 1.300 euro nel 2026/2027. Si tratta di stime sindacali: gli importi individuali dipenderanno dalla ripartizione delle risorse.

Funzionari EQ: graduatorie utilizzabili dal 2027/2028 e scorrimento degli idonei 

La norma sulle graduatorie non nasce in Commissione: è già contenuta nell’articolo 7, commi 10-12, del DL 170/2026. L’obiettivo dichiarato è garantire la funzionalità amministrativa delle scuole e limitare il ricorso agli incarichi di mansioni superiori.

A decorrere dall’a.s. 2027/2028 si potrà assumere sui posti dell’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione dalle graduatorie regionali di due procedure:

  • il concorso indetto con D.D. n. 3122 del 12 dicembre 2024;
  • la procedura valutativa per la progressione all’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, di cui al D.D. n. 1897 del 17 luglio 2024.

Ordine delle nomine e scorrimento

Nello specifico, il decreto stabilisce le seguenti regole:

  1. Prima i vincitori — le nomine vanno prioritariamente ai vincitori di entrambe le procedure; se una graduatoria si esaurisce, i posti vengono compensati con l’altra.
  2. Poi gli idonei — se restano facoltà assunzionali, le graduatorie scorrono oltre i posti banditi in ciascuna regione, a favore di chi ha superato le prove del concorso e degli aspiranti della procedura valutativa.
  3. In pari misura — lo scorrimento avviene in parti uguali tra le due procedure; se una graduatoria si esaurisce, si prosegue con l’altra fino a esaurimento.

 

Tutte le assunzioni restano nei limiti del contingente assunzionale autorizzato. Secondo ANIEF, l’emendamento 7.66 precisa che, in caso di esaurimento di una graduatoria, lo scorrimento sull’altra avviene a favore dei candidati «utilmente collocati».

Contingente e posti vacanti: i dati ANIEF

Secondo ANIEF, per il 2026/2027 sono state autorizzate 388 assunzioni di DSGA a fronte di 989 posti liberi: 326 immissioni nell’anno, con 62 posti residui già autorizzati per il 2027/2028. Il sindacato chiede di ampliare il contingente fino a coprire i posti vacanti e di consentire la mobilità interregionale degli idonei.

Conversione in legge entro il 29 novembre 

Il disegno di legge di conversione (A.S. 2053) è all’esame della 7ª Commissione del Senato, poi passerà all’Aula e alla Camera. Il decreto deve essere convertito entro il 29 novembre 2026.

Fino al voto finale gli emendamenti possono ancora essere modificati. Le altre misure del provvedimento sono riepilogate nella guida al Decreto Scuola 2026 (DL 170/2026).

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Domande frequenti sul Decreto Scuola per il personale ATA (FAQ) 

Quanti fondi prevede il DL 170/2026 per gli straordinari del personale scolastico?

L’articolo 8, comma 2, incrementa di 5 milioni di euro, per il 2026, il Fondo per il miglioramento dell’offerta formativa. Secondo ANIEF, l’emendamento 8.14 approvato in Commissione porta l’incremento a 10 milioni.

I fondi per gli straordinari riguardano solo le segreterie?

No. La norma si riferisce al personale delle istituzioni scolastiche impegnato in prestazioni straordinarie legate all’aumento di scadenze e adempimenti, anche connessi al PNRR.

Cosa cambia per i DSGA nel 2026/2027?

Secondo ANIEF, gli emendamenti approvati prevedono 3 milioni per un assegno una tantum e 7 milioni per la parte variabile dell’indennità di direzione. Il sindacato stima fino a circa 1.300 euro per ciascun DSGA.

Da quando si potrà assumere dalle graduatorie dei Funzionari EQ?

Dall’a.s. 2027/2028, in base all’articolo 7, commi 10-12, del DL 170/2026. Le nomine vanno prima ai vincitori del concorso D.D. 3122/2024 e della procedura valutativa D.D. 1897/2024, poi agli idonei in pari misura tra le due procedure.

Gli emendamenti sono già in vigore?

No. Diventeranno efficaci solo se confermati nella legge di conversione, da approvare entro il 29 novembre 2026.

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