Con la pubblicazione dell’OM n. 27 del 16 febbraio 2026, il Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM) ha delineato le procedure operative per il rinnovo delle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) valide per il biennio scolastico 2026/2027 e 2027/2028. Le istanze potranno essere presentate esclusivamente in modalità telematica dalle ore 12:00 del 23 febbraio fino alle ore 23:59 del 16 marzo 2026.
La presente Guida Uil alle GPS 2026, redatta sulla base delle analisi tecniche e delle schede fornite dalla Federazione Uil Scuola Rua, offre una disamina minuziosa di ogni aspetto normativo e procedurale, rendendo accessibile la materia anche a chi si approccia per la prima volta al sistema del reclutamento degli aspiranti docenti.
1. Cosa sono le GPS e come funzionano?
Le Graduatorie Provinciali per le Supplenze sono elenchi su base provinciale utilizzati per l’assegnazione delle supplenze a tempo determinato.
Si differenziano dalle Graduatorie ad Esaurimento (GAE) per il fatto di essere aperte a nuovi inserimenti e aggiornamenti ogni due anni.
Struttura delle graduatorie
Come ribadito nella Scheda della Uil, il sistema è articolato in due pilastri fondamentali:
- GPS (Graduatorie Provinciali): gestite dagli Uffici Scolastici Territoriali (UST), servono per l’attribuzione delle supplenze annuali (fino al 31 agosto) o fino al termine delle attività didattiche (30 giugno).
- Graduatorie di Istituto (GI): gestite dai singoli Dirigenti Scolastici, sono suddivise in tre fasce e servono per le supplenze brevi e saltuarie (malattie, maternità, ecc.).
2. Requisiti di Accesso Dettagliati per ogni Ordine e Grado
Per procedere correttamente con la domanda relativa all’aggiornamento delle Graduatorie GPS 2026, è indispensabile verificare il possesso dei requisiti specifici. La Guida Uil alle GPS 2026 riassume i titoli necessari come segue:
Scuola dell’Infanzia e Primaria (Posto Comune)
- Prima Fascia (Abilitati):
- Laurea in Scienze della Formazione Primaria (quadriennale Vecchio Ordinamento o Laurea Magistrale a ciclo unico LM-85bis).
- Diploma magistrale o Diploma di Liceo Socio-Psico-Pedagogico conseguito entro l’anno scolastico 2001/2002.
- Titoli specifici per l’infanzia come il Diploma di abilitazione di grado preparatorio o il diploma “Tecnico dei servizi sociali” (Progetto Egeria).
- Seconda Fascia (Laureandi):
- Studenti regolarmente iscritti al terzo anno o successivi del corso di laurea in Scienze della Formazione Primaria nell’anno accademico di aggiornamento.
- Necessario il possesso di almeno 150 CFU già registrati in carriera al momento della presentazione dell’istanza.
Scuola Secondaria di I e II Grado (Posto Comune)
- Prima Fascia (Abilitati):
- Possesso dell’abilitazione specifica per la classe di concorso richiesta.
- Seconda Fascia (Non abilitati):
- Possesso del titolo di studio (Laurea Vecchio Ordinamento, Magistrale o Specialistica) completo di tutti gli esami o crediti (CFU/CFA) richiesti dalla normativa vigente per l’accesso alla specifica classe di concorso.
- Per gli ITP (Insegnanti Tecnico-Pratici): Fino al 31 dicembre 2026, è sufficiente il possesso del diploma di scuola secondaria superiore che dia accesso alla classe di concorso (Tabella B).
Posti di Sostegno (Tutti i gradi)
- Prima Fascia (Specializzati):
- Possesso dello specifico titolo di specializzazione sul sostegno nel relativo grado di istruzione.
- Seconda Fascia (Esperti con servizio):
- Aspiranti privi di titolo di specializzazione ma che abbiano maturato almeno tre annualità di servizio su posto di sostegno nello specifico grado.
- Il servizio deve essere stato maturato entro l’anno scolastico precedente (2024/2025); l’anno in corso (2025/2026) non è utile per raggiungere il requisito dei tre anni.
Personale Educativo e Educazione Motoria
- Educazione Motoria (Scuola Primaria): Istituita una nuova II fascia per chi possiede lauree magistrali LM-67, LM-68 o LM-47.
- Personale Educativo: La prima fascia richiede l’abilitazione specifica; la seconda fascia è aperta ad abilitati primaria o laureati in pedagogia, scienze dell’educazione (L-19) e lauree magistrali affini (LM-57, LM-85, LS-65, LS-87).
3. Le Novità del Biennio 2026-2028: Cosa cambia radicalmente?
La Guida Uil alle GPS 2026 si sofferma ampiamente anche sugli importanti correttivi introdotti dal Ministero per superare le criticità degli scorsi anni.
Il meccanismo del “Ripescaggio” nelle nomine
Una delle novità più attese riguarda la gestione dei turni di nomina da GAE e GPS.
Le disponibilità che si liberano in fasi successive (ad esempio per rinunce o mancate prese di servizio) verranno riassegnate scorrendo nuovamente la graduatoria.
Questo garantisce priorità a chi ha un punteggio più alto e non ha ancora ottenuto un incarico, rispettando fedelmente l’ordine di merito.
Nuova gestione degli spezzoni orari nella secondaria
Viene introdotta una procedura rigida in cinque fasi per l’assegnazione delle ore residue (pari o inferiori a 6 ore):
- Offerta interna ai docenti di ruolo della scuola fino a un massimo di 24 ore.
- Aggregazione degli spezzoni residui a livello provinciale per creare cattedre orario.
- Assegnazione a docenti a tempo determinato già in servizio nella scuola che devono completare l’orario.
- Assegnazione a docenti con orario completo come ore eccedenti.
- In ultima istanza, utilizzo delle Graduatorie di Istituto.
4. Valutazione dei Titoli: La Stretta su Accredia e Università
Tra le varie novità presenti nella Guida Uil alle GPS 2026, spiccano i significativi cambiamenti introdotti nelle tabelle di valutazione dei titoli (Allegati da A/1 a A/10):
- Allegato 1 Titoli valutabili Infanzia e Primaria I fascia;
- Allegato 2 Titoli valutabili Infanzia e Primaria II fascia;
- Allegato 3 Titoli Secondaria di I e II grado I fascia;
- Allegato 4 Titoli Secondaria di I e II grado II fascia;
- Allegato 5 Titoli ITP Secondaria di I e II grado I fascia;
- Allegato 6 Titoli ITP Secondaria di I e II grado II fascia;
- Allegato 7 Titoli I fascia SOS;
- Allegato 8 Titoli II fascia SOS;
- Allegato 9 Titoli valutabili Personale educativo I fascia;
- Allegato 10 Titoli valutabili Personale educativo II fascia.
Certificazioni Informatiche: il nuovo limite di 4 punti
Per il biennio 2026/28, i titoli informatici saranno valutati secondo regole differenti rispetto all’ultimo aggiornamento del 2024 (OM n. 88/2024):
- i titoli già presentati e convalidati nei bienni precedenti rimangono validi (0,5 punti ciascuno).
- i nuovi titoli devono essere rilasciati esclusivamente da enti accreditati ACCREDIA e conformi ai framework DigComp 2.2 (1 punto) e DigCompEdu (2 punti).
- il tetto massimo complessivo per le certificazioni digitali sale da 2 a 4 punti.
Certificazioni Informatiche valide per le GPS 2026
Il testo definito dell’OM che disciplinerà l’aggiornamento delle GPS 2026 prevede – per quanto riguarda i “vecchi” titoli informatici già presentati e valutati nel corso dei precedenti bienni di vigenza delle Graduatorie – l’assegnazione di 0,5 punti per ciascun titolo, sino a un massimo di quattro titoli per complessivi 2 punti.
Naufragata l’ipotesi, avanzata dal CSPI, di equiparare i punteggi delle Certificazioni informatiche di livello avanzato basate sui framework europei a quelli delle Certificazioni Linguistiche, attribuendo un valore nettamente superiore in base al livello di competenza raggiunto, i nuovi punteggi prevedono:
- DigComp 2.2: 1 punto;
- DigCompEdu: 2 punti;
fino a un massimo complessivo di 4 punti, inclusivi di eventuali titoli già riconosciuti.
Per non farsi trovare impreparati, è pertanto essenziale puntare su titoli ufficiali e accreditati come quelli offerti da Scuola Moscati (brand commerciale dell’Organismo di Certificazione Biesse Solution S.r.l., ente accreditato Accredia):
- CertiCod FULL (DigComp 2.2): È la certificazione di riferimento per le competenze digitali di cittadinanza. Attesta la padronanza tecnica trasversale nell’uso delle tecnologie dell’informazione, dalla sicurezza alla gestione dei dati, coprendo le 5 aree del framework europeo DigComp 2.2. È il titolo fondamentale per dimostrare le abilità strumentali. (1 punto)
- CertiCod EDU (DigCompEdu): È la certificazione specifica per le competenze pedagogiche digitali. Basata sul framework DigCompEdu, non valuta solo l’uso del mezzo tecnico, ma la capacità del docente di integrare il digitale nelle pratiche di insegnamento, apprendimento e valutazione. È proprio su questa tipologia di certificazione che si concentra l’ipotesi di valorizzazione del punteggio avanzata dal CSPI per premiare la professionalità docente. (2 punti)
Nel pieno rispetto di quanto espressamente previsto dalle tabelle di valutazione dei titoli allegati al testo definitivo dell’Ordinanza Ministeriale, gli aspiranti docenti possono, pertanto, ottenere il nuovo punteggio previsto per le Certificazioni informatiche (3 punti) conseguendo entrambe le Certificazioni CertiCod FULL e CertiCod EDU, valide anche con le nuove regole messe in campo dal Ministero.
Titoli CLIL e Accademici
I titoli Ceclil/Clil sono riconosciuti solo se rilasciati dalle Università.
Novità anche per i titoli di studio superiori:
- il punteggio per il Dottorato di ricerca sale a 14 punti;
- l’Assegno di ricerca viene valutato 13 punti per ciascun bando vinto (non più legato alla durata);
- l’Abilitazione scientifica nazionale (I o II fascia) vale ora 15 punti.
5. Inserimento con Riserva e Scioglimento
Un punto focale della Guida Uil alle GPS 2026 riguarda chi sta per terminare un percorso abilitante o di specializzazione.
Chi può inserirsi con riserva?
Possono dichiarare il titolo con riserva in Prima Fascia:
- gli iscritti ai percorsi abilitanti (30, 36, 60 CFU);
- gli iscritti ai percorsi di specializzazione sul sostegno (TFA Sostegno);
- i laureandi in Scienze della Formazione Primaria;
- gli studenti che stanno conseguendo contemporaneamente laurea e abilitazione (solo per la I fascia).
Scadenze per lo scioglimento
Il titolo deve essere effettivamente conseguito entro il 30 giugno 2026.
Lo scioglimento telematico della riserva dovrà avvenire nella finestra temporale che va dal 15 giugno al 2 luglio 2026.
In caso di mancato conseguimento entro i termini, l’aspirante decade dalla prima fascia ma mantiene, se richiesta, la validità dell’inserimento in seconda fascia.
6. Il Sistema delle Sanzioni: Un Regime Inasprito
La Uil Scuola Rua segnala una stretta considerevole sulle sanzioni per rinunce e abbandoni, valida per tutte le classi di concorso per l’intero biennio:
- Rinuncia o mancata presa di servizio (GAE/GPS): l’aspirante perde la possibilità di ottenere supplenze annuali o al 30 giugno da qualsiasi graduatoria. Resta solo la possibilità di accettare supplenze brevi dalle GI.
- Abbandono del servizio: è la sanzione più severa. Comporta l’esclusione totale da tutte le tipologie di supplenza (31/8, 30/6 e brevi) sia da GAE/GPS che da GI per l’intero biennio.
7. Aspetti Procedurali: Titoli Esteri e Servizio Militare
Titoli conseguiti all’estero
Non è possibile dichiarare titoli esteri non ancora conseguiti:
- se il titolo è già riconosciuto, si indica il provvedimento;
- se è in attesa di riconoscimento, l’inserimento avviene con riserva, a patto che la domanda sia stata presentata entro il termine delle domande GPS.
È obbligatorio allegare una traduzione certificata conforme al testo originale.
Servizio Militare e Servizio Civile
Il servizio militare o sostitutivo è valutabile solo se prestato in costanza di nomina scolastica.
Per il servizio civile nazionale o universale, è ammessa l’autocertificazione anche in assenza di certificato formale.
8. Consigli Pratici per la Compilazione della Domanda
In vista della scadenza del 16 marzo, la Guida Uil alle GPS 2026 suggerisce alcuni passaggi fondamentali:
- Assunzione di responsabilità: per la prima fascia, sarà necessaria una dichiarazione esplicita circa i CFU/CFA che compongono il titolo di accesso.
- Master non conclusi: non è possibile dichiarare esami singoli se il master non è terminato.
- Scelta della provincia: è possibile scegliere una sola provincia per tutte le classi di concorso richieste.
- Graduatorie di Istituto: si possono indicare fino a 20 scuole per ogni classe di concorso.
Chi è già inserito nel biennio precedente e non presenta né la domanda di aggiornamento né la scelta delle 150 sedi in estate, decadrà definitivamente dalle graduatorie.
Al contrario, se presenta solo la scelta delle 150 sedi ma non l’aggiornamento GPS, rimarrà inserito con il vecchio punteggio.
