Il Decreto-Legge 30 settembre 2026, n. 170, firmato dal Presidente Mattarella e dal ministro Valditara, aumenta all’art. 4 di 21 milioni di euro per il 2026 le risorse per la fornitura gratuita dei libri di testo. Dal 2027 cambia anche il contributo libri di testo alle famiglie: soglia ISEE a 40.000 euro e tre classi beneficiarie, tra scuola media e superiori.
Libri di testo gratuiti 2026: 21 milioni in più
L’art. 4 del DL 170/2026 incrementa di 21 milioni di euro per il 2026 l’autorizzazione di spesa per la fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo (art. 23, comma 5, del DL 95/2012). Le risorse si ripartiscono con i criteri e le modalità del DPCM 5 agosto 1999, n. 320, come modificato dal DPCM 6 aprile 2006, n. 211.
Lo stanziamento non è interamente nuovo: 20 milioni derivano dalla riduzione del fondo per i contributi alle famiglie previsto dalla legge di bilancio 2026.
| Copertura dei 21 milioni (2026) | Importo |
| Riduzione del fondo dell’art. 1, comma 518, della Legge 30 dicembre 2025, n. 199 | 20 milioni € |
| Riduzione del fondo speciale di parte corrente del Ministero dell’Economia e delle Finanze (accantonamento del Ministero dell’Istruzione e del Merito) | 1 milione € |
| Totale | 21 milioni € |
Contributo libri di testo dal 2027: cosa cambia
Il decreto modifica il fondo per i contributi alle famiglie istituito dalla legge di bilancio 2026 (art. 1, comma 518, Legge 199/2025). Il fondo passa dal Ministero dell’Interno al Ministero dell’Istruzione e del Merito e parte dal 2027, non più dal 2026.
Le modalità attuative saranno stabilite con decreto del Ministro dell’Istruzione e del Merito, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze.
| Elemento | Prima del DL 170/2026 | Dopo il DL 170/2026 |
| Ministero competente | Ministero dell’Interno | Ministero dell’Istruzione e del Merito |
| Dotazione | 20 milioni €/anno dal 2026 | 20 milioni €/anno dal 2027 |
| Gestione | Ripartizione tra i Comuni individuati con decreto del Ministro dell’Interno | Modalità attuative con decreto del Ministro dell’Istruzione e del Merito, di concerto con il MEF |
| Soglia ISEE | Fino a 30.000 € | Fino a 40.000 € |
| Destinatari | Studenti della scuola Secondaria di secondo grado | Classi prime della Secondaria di primo grado; classi prime e terze della Secondaria di secondo grado |
Le tre classi beneficiarie
Dal 2027 il contributo riguarda solo gli studenti iscritti a tre classi:
- prima classe della scuola Secondaria di primo grado;
- prima classe della scuola Secondaria di secondo grado;
- terza classe della scuola Secondaria di secondo grado.
Platea: si allarga alle medie, si restringe alle superiori
Prima del decreto il contributo era rivolto alla sola scuola Secondaria di secondo grado. Dal 2027 la platea si estende alle prime medie e, per le superiori, si limita alle classi prime e terze.
La soglia ISEE più alta, da 30.000 a 40.000 euro, amplia invece il numero di famiglie che possono rientrare nel contributo all’interno delle classi indicate.
Cyberbullismo e conversione in legge
Lo stesso art. 4 incrementa il Fondo permanente per il contrasto del fenomeno del cyberbullismo di 4 milioni di euro annui nel 2026 e nel 2027, con risorse ricavate dal fondo dell’art. 1, comma 233, della Legge 199/2025. Il quadro completo del decreto è nel nostro approfondimento sul Decreto Scuola 2026.
Il DL 170/2026 è in vigore dal 1° ottobre 2026 e va convertito in legge entro 60 giorni dalla pubblicazione, cioè entro il 29 novembre 2026. Nel passaggio parlamentare le disposizioni sui libri di testo potrebbero cambiare.
Domande frequenti sul contributo libri di testo (FAQ)
Quanti fondi ci sono per i libri di testo gratuiti nel 2026?
Il DL 170/2026 aggiunge 21 milioni di euro per il 2026 alle risorse per la fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo. Le somme si ripartiscono con i criteri del DPCM 5 agosto 1999, n. 320, come modificato dal DPCM 6 aprile 2006, n. 211.
Da quando parte il nuovo contributo libri di testo alle famiglie?
Dal 2027, con una dotazione di 20 milioni di euro annui presso il Ministero dell’Istruzione e del Merito. Le modalità attuative saranno fissate con decreto del Ministro dell’Istruzione e del Merito, di concerto con il MEF.
Qual è la soglia ISEE per il contributo libri di testo?
Dal 2027 la soglia sale a 40.000 euro. In precedenza il limite era di 30.000 euro.
Quali classi possono ricevere il contributo dal 2027?
La prima classe della scuola Secondaria di primo grado e le classi prima e terza della scuola Secondaria di secondo grado. Le altre classi restano escluse.
Il contributo vale anche per la scuola media?
Sì, ma solo per la prima classe. Prima del decreto il contributo riguardava la sola scuola Secondaria di secondo grado.
