Per il personale docente e ATA è arrivato il momento di presentare la domanda di utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2026/27: la finestra si è aperta il 10 luglio e resterà attiva fino al 23 luglio 2026 (per i docenti, mentre per il personale ATA la finestra sarà attiva dal 23 luglio al 4 agosto), con richieste da inoltrare attraverso la piattaforma Istanze OnLine.
Si tratta di una delle procedure più delicate dell’anno scolastico per chi desidera avvicinarsi a casa, seguire la famiglia o rientrare nella scuola di titolarità dopo un periodo di soprannumero, ed è regolata da un CCNI appena rinnovato che introduce alcune novità rispetto allo scorso anno.
In questa guida trovi le scadenze aggiornate, le differenze pratiche tra utilizzazione e assegnazione provvisoria, i criteri di punteggio e precedenza, e le novità 2025-2028 da conoscere prima di compilare la domanda.
Cosa sono le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie
Le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie sono due movimenti annuali distinti che permettono al personale docente, educativo e ATA di ottenere una sede diversa da quella di titolarità per un solo anno scolastico, senza perdere il posto di ruolo.
Si tratta di istanze temporanee, da rinnovare ogni anno, pensate per rispondere a esigenze diverse: da un lato la gestione degli esuberi e dei soprannumeri nel sistema scolastico, dall’altro le esigenze personali e familiari del personale di ruolo.
Le date da rispettare: domande dal 10 al 23 luglio 2026 (docenti) e dal 23 luglio al 4 agosto (ATA)
Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha reso note le scadenze con la Nota n. 18007 del 10 luglio 2026, in attuazione del CCNI sottoscritto in via definitiva nella stessa data. Nello specifico, il calendario delle utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2026/27 prevede:
- Personale docente, educativo, insegnanti di religione cattolica: domande dalle ore 15:00 del 10 luglio alle ore 23:59 del 23 luglio 2026.
- Personale ATA: dal 23 luglio al 4 agosto 2026.
- Avvio della valutazione delle domande: dal 28 luglio 2026.
- Pubblicazione degli esiti: entro il 24 agosto 2026.
- Presa di servizio nella sede assegnata: 1° settembre 2026.
Ragion per cui, chi rientra nel personale docente ha pochi giorni per verificare requisiti e documentazione: la finestra di 14 giorni non lascia molto margine per eventuali correzioni dell’ultimo minuto.
Come si presenta la domanda
Per il personale docente e ATA a tempo indeterminato la domanda è telematica e va presentata tramite il portale Istanze OnLine (POLIS) del Ministero, con accesso mediante SPID o CIE.
Il personale educativo, gli insegnanti di religione cattolica e i docenti con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo utilizzano invece, di norma, la modulistica ministeriale cartacea, da inviare secondo le modalità indicate nella nota operativa. A tal proposito, prima di inoltrare la domanda è consigliabile verificare con attenzione la sede di titolarità, l’ordine delle preferenze indicate e la documentazione a supporto delle precedenze eventualmente richieste.
Utilizzazione o assegnazione provvisoria: le differenze che contano
Nello specifico, utilizzazione e assegnazione provvisoria rispondono a logiche diverse, e la scelta tra le due incide direttamente sul punteggio e sulla carriera successiva.
L’utilizzazione riguarda principalmente chi si trova in una classe di concorso in esubero nella provincia di titolarità, oppure chi è soprannumerario o perdente posto e aspira a rientrare nella scuola o nel comune di precedente titolarità.
Il punteggio si calcola sulla base dell’anzianità di servizio, delle esigenze di famiglia e dei titoli culturali, secondo le tabelle di mobilità d’ufficio, e chi ottiene l’utilizzazione mantiene il punteggio di continuità già maturato nella scuola di titolarità.
L’assegnazione provvisoria, al contrario, guarda soprattutto alla persona e al nucleo familiare: si può richiedere per ricongiungimento al coniuge, all’unione civile, al convivente, ai figli o ai genitori.
Il punteggio, in questo caso, è legato esclusivamente alle esigenze di famiglia — non contano né gli anni di servizio né i titoli posseduti — e la sua concessione comporta la perdita totale del punteggio di continuità accumulato nella scuola di titolarità.
Ragion per cui, prima di scegliere quale istanza presentare (o se presentarle entrambe) è importante valutare quanto pesa, nel proprio caso, l’eventuale perdita della continuità.
Ad ogni modo, chi possiede i requisiti per entrambe le procedure può presentare contestualmente sia la domanda di utilizzazione sia quella di assegnazione provvisoria, anche indicando preferenze diverse o province distinte, trattandosi di istanze separate.
La normativa, tuttavia, non chiarisce in modo esplicito quale dei due movimenti prevalga nel caso in cui entrambe le istanze risultino soddisfatte contemporaneamente: una situazione da monitorare con attenzione insieme alla segreteria scolastica o alle organizzazioni sindacali.
Le novità del CCNI 2025-2028
Il CCNI sulle utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie è stato sottoscritto in via definitiva il 10 luglio 2026 e resterà in vigore per il triennio 2025/26, 2026/27 e 2027/28.
Nello specifico, la struttura complessiva del contratto resta in linea con quella dello scorso anno, ma il testo definitivo introduce alcune modifiche al sistema delle deroghe rispetto alla precedente ipotesi, rese necessarie dai rilievi degli organismi di controllo durante l’iter di autorizzazione.
A tal proposito, la novità più rilevante riguarda la soglia anagrafica dei figli utile per la deroga al vincolo di permanenza triennale nella sede di titolarità: il limite non è più fissato ai 16 anni, ma viene abbassato ai figli di età inferiore ai 14 anni.
Restano invece confermate le deroghe per i docenti neoassunti con obbligo di permanenza triennale, e il recupero del requisito di ricongiungimento per il genitore ultrasessantacinquenne nell’assegnazione provvisoria interprovinciale.
Precedenze e punteggio: chi ha la priorità
Nello specifico, le precedenze non assegnano punti aggiuntivi, ma consentono a chi ne è in possesso di essere trattato prima rispetto agli altri aspiranti, o rispetto a chi ha una precedenza di grado inferiore.
Hanno la priorità più alta i docenti non vedenti e quelli emodializzati. Rientrano tra le situazioni tutelate anche la disabilità personale ai sensi della Legge 104/1992 e l’assistenza a familiari con disabilità grave, oltre alla precedenza prevista per chi ha figli di età inferiore a 6 anni.
Ragion per cui, chi rientra in una di queste categorie dovrebbe raccogliere per tempo la documentazione necessaria, dato che i tempi per la presentazione della domanda sono ristretti.
Se hai dubbi sulla compilazione della domanda, sui requisiti da documentare o sulla scelta tra utilizzazione e assegnazione provvisoria, il servizio di consulenza scolastica di Scuola Moscati può aiutarti a verificare la tua posizione prima della scadenza del 23 luglio: scopri come possiamo supportarti in questa fase della mobilità annuale.
